为什么现在上个幼儿园那么困难？农村“入园难”到底难在哪？

  “入园难，难于考公务员；入园贵，贵过大学收费”。很多居住在大城市的居民，尤其是曾经搬着小板凳在幼儿园门口为孩子入园而排过队的家长，肯定对这句话心有戚戚。但是城市的“入园难”，一般表现为“入公办园难”，或者是“入好幼儿园难”，好歹还有很多民办幼儿园可选，但是对于很多农村的家长来说，就不是搬个凳子去排队，或者纠结于上哪个民办幼儿园的问题了，而是要面对家附近压根就没有幼儿园的尴尬。那么为什么现在上个幼儿园那么困难？农村“入园难”到底难在哪？为什么网为您解答~

农村幼儿园数量在不断上升

  正因如此，在看到甘肃省教育厅公布的如下数据时，颇有一点欣慰的感觉——数据显示：截至2015年底，甘肃省新建设的939所行政村幼儿园已全部完成建设任务，投用后预计新增园位超过8.5万个。教育部2015年11月份发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中期评估报告的数据，基本上可以与此相互印证。报告显示，2010年实施学前教育三年行动计划以后，乡村幼儿园数量大幅度增加，在2011～2014年新增了13899所。学前教育三年毛入园率从2009年的50.9%，在2014年达到了70.5%。

为何农村缺少公办幼儿园

  但是，即便达到了70.5%的毛入园率，也意味着近三分之一的儿童无法享受到学前教育。况且，在农村地区，规模、师资、资质参差不齐的民办幼儿园又占了大头，“无证”经营者多，专业师资不足者多，甚至很多农村民办幼儿园只是起到帮家长“带孩子”的作用，难言正规的、标准的、系统的学前教育。即便如此，这些幼儿园还是集中在连片居住区，一些偏远乡村，恐怕连这种“带孩子”式的幼儿园都没有。毕竟，民办幼儿园需要考虑生源，考虑办学成本，考虑收益。由此也就看出，对于目前的农村来说，急缺的是公办幼儿园，是办学标准高、幼师素质高、政府投入高的“三高”幼儿园。

学前教育经费短缺

  以往，由于投入学前教育政绩不明显，政府财政投入往往向高等教育倾斜，基础教育投入成为“洼地”。根据安徽省教育招生考试院副院长邬平川的研究，我国学前教育财政投入占GDP的比例始终低于0.05％，与发达国家相差数十倍。学前教育经费总量占教育总经费的比例长期低于1.5％，与3.8％的国际水平存在较大差距，更远远低于11％的发达国家的水平。

 

问题的症结再明显不过——缺钱。
  解决问题的方法自然也就水到渠成，那就是一方面加大政府财政投入，建立更多的公益性公办幼儿园，另一方面从立法、监管等层面入手，规范民办幼儿园的发展，让学前教育的整体质量“水涨船高”。所幸，来自顶层设计层面的信息传达了某种希望。我国第二期学前教育三年行动计划，已经国务院同意，决定2014~2016年实施，其中提到，“到2016年全国学前三年毛入园率达到75%左右”，要“初步建成以公办园和普惠性民办园为主体的学前教育服务网络”，并且要“逐步建立起以公共财政投入为主的农村学前教育成本分担机制”。

 

  人生百年，立于幼学。农村“入园难”能否迎刃而解，关键就看地方政府的决心和投入力度。至少从《甘肃省学前教育生均公用经费标准》中，“各级财政按照农村生均1200元／年的标准”来看，农村公办幼儿园的财政投入“钱景”值得期待。